Der Fall Abdul: Wie die Wohnsitzauflage einen Facharbeiter ausbremst

Im Gespräch mit Marco Scheel, Unternehmer aus Mecklenburg-Vorpommern, geht es um die alltäglichen Hürden bei der Beschäftigung geflüchteter Arbeitskräfte. Scheel schildert konkret den Fall eines Mitarbeiters namens Abdul, den er als einen seiner besten Näher bezeichnet.

Abdul wohnt im Landkreis Güstrow. Aufgrund seines Aufenthaltsstatus darf er diesen Landkreis nicht verlassen, das heißt: Er darf nicht in den Landkreis Nordwestmecklenburg umziehen, in dem Scheels Betrieb liegt. Welchen Status Abdul genau hat, weiß Scheel nach eigener Aussage nicht; es handele sich um einen Geflüchteten. Wegen der an den Landkreis gebundenen Residenzpflicht wohnt Abdul unter der Woche bei Scheel im Betrieb, einer Art Internat von Sonntag bis Freitag. Es bleibt ihm verwehrt, unter der Woche bei seiner Frau und seinen Kindern zu sein und dort seine Freizeit zu verbringen.

Arbeiten darf Abdul. Allerdings muss er alle drei Monate zur Ausländerbehörde, um seinen Status überprüfen zu lassen, ebenso wie es laut Scheel auch für ukrainische Beschäftigte gilt. Für jeden Arbeitsvertrag wird eine neue Arbeitsgenehmigung benötigt, dazu alle drei Monate eine Erneuerung. Die dafür nötigen Anträge sind komplex und auf Deutsch abzufassen, weshalb der Betrieb seine Verwaltungsstrukturen aktivieren muss, um diese Gänge zu erledigen.

Scheel berichtet, er habe Mitarbeiter persönlich zu Behördenterminen gefahren, etwa nach Boizenburg an der Elbe, wohin sie vorgeladen wurden, um Aufenthaltsstatus-Fragen zu klären. Öffentlichen Nahverkehr gebe es dorthin nicht, schon gar nicht frühmorgens um sieben Uhr. Die Fahrt habe rund 150 Kilometer hin und zurück betragen, ohne Autobahn. Die wiederkehrenden Behördentermine fallen zudem stets in die Arbeitszeit und kosten faktisch einen Arbeitstag.

Einordnung

Marco Scheel

Scheel hält den geschilderten Zustand für eine unbillige Härte, gemessen an einem Ergebnis, das die Gesellschaft eigentlich wolle: dass diese Menschen hier arbeiten und das Land mitaufbauen. Er betont, der Weg dorthin sei zwar machbar, wenn man sich richtig hineinkniet, aber so schwer und kompliziert, dass er ihn als unzumutbar bezeichnet.

Scheel weist außerdem darauf hin, dass die Auflagen für Betroffene einen erheblichen Anreizkonflikt schaffen können. Wenn jemand angesichts solcher Bedingungen entscheide, stattdessen Sozialleistungen zu beziehen und nebenbei schwarzzuarbeiten und damit ähnlich viel zur Verfügung habe wie bei regulärer Beschäftigung, könne man dieser Person daraus keinen Vorwurf machen.

Ulf ordnet die räumliche Situation ein: Scheels Betrieb liegt im Landkreis Nordwestmecklenburg, Abduls Wohnort im benachbarten Landkreis Güstrow, in dem er aufgrund der Auflage seine Residenz haben muss. Ulf fasst das bürokratische Kernproblem zusammen, dass für jeden Arbeitsvertrag eine neue Genehmigung sowie alle drei Monate eine Erneuerung erforderlich sei.

Philip fragt nach den praktischen Konsequenzen für Scheel als Arbeitgeber, etwa danach, wie Abdul überhaupt zu einer legalen Arbeitserlaubnis kam und wie weit die Behördenfahrten reichten.